La actual ley electoral española se basa en la aprobada por las cortes orgánicas franquistas según Real Decreto-Ley de 18 de marzo de 1977. Esta ley pretendía únicamente ser una norma provisional para las elecciones de junio del mismo año 1977. Sin embargo la Constitución de 1978 recogió de forma definitiva los puntos fundamentales de aquella en su cuerpo jurídico. Todo ello hace que tengamos en España para las elecciones al Congreso, un modelo electoral podríamos decir algo “peculiar”. Habría que recordar que, de forma general los sistemas electorales tienen dos mecánicas distintas: el modelo mayoritario, donde el ganador de una circunscripción se lleva todos los escaños en juego, y el modelo proporcional, donde se asigna un número de escaños en función proporcional al número de votos recibidos.
Nuestro sistema hace que, sólo algunas circunscripciones, (provincias), de las 52 que existen, sean asignadas realmente de forma proporcional, mientras que la gran mayoría lo hacen por un sistema tendente al modelo mayoritario. Eso puede provocar que un partido pueda obtener la mayoría absoluta, como por ejemplo el PP en las últimas elecciones con el 44,6% de los votos. Lo afirmado anteriormente viene como consecuencia de la aplicación de la llamada Ley d’Hont, una regla electoral inventada por un matemático holandés que se utiliza en España para la asignación de los 350 escaños del Congreso en función de los votos obtenidos en una elecciones generales.
De forma muy breve diremos que el sistema d´Hont, en cada circunscripción excluye primero a las candidaturas que no hayan obtenido, al menos, el 3% de los votos válidos emitidos. Seguidamente, el resto de las candidaturas, se ordenan de mayor a menor, en una columna, con las cifras de votos obtenidos, dividiendo estos por 1, 2, 3, 4, etc., según sea el nº de escaños correspondientes a la circunscripción, obteniendo de esta forma un nº determinado de cocientes. El valor de cada uno de ellos en orden decreciente será el elemento que asigne los diputados a los partidos correspondientes, pudiendo darse el caso de que un solo partido copara todos los escaños de la circunscripción si sus cocientes fueran mayores que el total de los votos recibidos por cada uno de los demás partidos.
Todos los votos emitidos por los ciudadanos a las formaciones que no consigan un escaño los podríamos considerar “votos perdidos”, ya que de una manera imaginaria, si un partido fuera votado por 25.000 votantes en cada una de 35 circunscripciones, pero que no llegara a ser suficiente para lograr algún escaño, se podría producir el hecho de que con 25.000X35=875.000 votos no obtendría ningún diputado en el Parlamento, de no ser votada en las provincias de mayor población.
Recordando las pasadas elecciones generales de 2011, formaciones nacionalistas como AMAIUR logró 7 escaños con 334.498 votos, concentrados lógicamente en las provincias vascas, o ER de Cataluña 3 diputados con 244.854 votos. Por el contrario UPyD obtuvo tan solo 5 escaños a pesar de recibir 1.143.225 en toda España e IU, votada por 1.165.991 ciudadanos logró 11 diputados. Como se desprende de estos datos, la ley electoral premia a los partidos con fuerte implantación en un número reducido de provincias, como es el caso de CIU, ERC o el PNV.
Pero esto no es todo, el hecho de que se dé a cada provincia un mínimo de dos diputados hace que las menos pobladas estén sobrerrepresentadas, lo que tampoco ayuda a mantener la proporcionalidad. Así, como ejemplo, Barcelona tiene un censo electoral de 4.027.998 personas que eligen a 31 diputados, por lo que le corresponde un representante en el Congreso por cada 129.255 electores, mientras que Teruel, con tres escaños y un censo de 108.469 personas, hay un escaño por cada 36.156 electores.
Respecto a los votos en blanco, éstos son votos válidos y, por tanto, cuentan a la hora de establecer el porcentaje de votos mínimo que debe conseguir cada candidatura para entrar en el reparto de escaños, ya que cuanto mayor sea el voto en blanco más sufragios tendrán que cosechar cada partido para superar ese porcentaje. Ahí radica su principal influencia en el proceso. Ahora bien, a la hora de repartir los escaños, el voto en blanco ya no computa porque sólo se utilizan los votos a candidatura.
Como conclusión podemos afirmar que:
- El sistema electoral actual es injusto con los partidos que obtienen respaldo más repartido en el conjunto de España, pero menos concentrado en unas pocas provincias.
- Premia a los partidos pequeños con mayor respaldo en pocas provincias, como es el caso de los partidos nacionalistas.
- Propicia el bipartidismo, favoreciendo a los dos grandes partidos nacionales, que sin embargo quedan a expensas del «chantaje» de los partidos nacionalistas: favores territoriales por supuestas deudas históricas a cambio de apoyo a la gobernabilidad y aprobación de leyes; y lo que es más grave, una permanente reclamación de mayor autonomía que no termina de cerrar un modelo de Estado democrático estable. Por todo ello desde esta formación de FCSM exigimos y apoyamos cualquier resolución para lograr que efectivamente se cumpla esa norma democrática de “un ciudadano, un voto”.
Jorge Andújar Escobar
Todo esto ya lo sabíamos, lo importante es qué hacemos ahora. ¿Votamos a partidos que no quieren cambiar el sistema electoral (PP, PSOE, CiU, PNV, etc.)? ¿estamos de acuerdo con el mismo? ¿Votamos a partidos que lo quieren cambiar (UPyD, IU)? ¿Lo permitirán los nacionalistas?
La ley electoral es injusta, cierto, no es de recibo que a un partido por obtener X votos le correspondan X diputados, y a otro con los mismos votos la mitad. Eso es de lo que se quejaba con la boca pequeña, casi musitar, los guerricivilistas de IU una de las formaciones políticas más afectadas pero…… supone perjudicar a los nacionalistas con los que la izquierda está a partir un piñon, que la izquierda toque a los nacionalistas es como si el PP tocase a la iglesia. Quieren denunciar el problema, como es el caso del presente panfleto, pero buscando una formula que les permita decirlo sin afirmarlo, una especie de unmmm mshfgsdyf,jskgfd,sdv.hd.vk, vamos, más o menos lo que acabamos de leer. Qué mal está la izquierda xDxDxD.
Que yo sepa IU ya ha tenido la oportunidad en Andalucia de cambiar la Ley Electoral Puesto que lo pone literal en su programa y NO ha hecho nada de nada:
El único partido que ha hecho posible una reforma de la ley electoral ha sido UPyD en Asturias puesto que no ha querido «consejerias ni cargos politicos» cosa que sí ha hecho IU en Andalucía, dame esta y esta Consejeria y «pelillos a la mar»….
Y además UPyD ya ha presentado una ILP en Andalucía y Galicia para la reforma de la misma. Esto son hechos demostrables.
Os pego el texto literal del programa electoral de IU en Andalucía y vereis que no sólo el PP miente en los programas:
«Reforma de la Ley Electoral.
Introducir una limitación temporal de doce años (tres mandatos) como máximo, que dinamice la vida política de la Comunidad Autónoma.
Resaltar la dimensión de las elecciones autonómicas, impidiendo que las mismas puedan coincidir con ninguna otra convocatoria electoral.
Adecuar la composición del Parlamento a la población real de Andalucía.
Establecer un factor de corrección a la distribución de escaños que implica la llamada Ley D’Hont, traduciendo más fielmente la voluntad de los electores.
Establecer la circunscripción única para Andalucía.
Aumentar las incompatibilidades de los altos cargos de la Junta de Andalucía, en el sentido de que después de cesar en el cargo, no pueda dedicarse, en el ámbito privado, en el mismo sector al que se ha dedicado como cargo público, durante al menos 4 años.
Establecer medidas contra el transfuguismo que permitan a los grupos políticos recuperar las actas de quienes siendo ya cargos electos dejen de pertenecer al grupo por el que se presentaron y fueron elegidos, o que hayan apoyado acuerdos de gobernabilidad o mociones de censura en contra del criterio del mismo.»
Ya quisiera UPyD sacar en la ultima elecciones mas de un millón de votos, esa información esta mal. A mi querido Kevin Manuel, no entiendo tu mensaje como de costumbre, excepto la parte final mshfgsdyf,jskgfd,sdv.hd.vk, me alegro de entender algo de lo que escribes, un saludo
UPyD sacó en las generales de 2011 un total de 1.140.242 votos y obtuvo 5 escaños. Amaiur (por ejemplo aunque hay más casos flagrantes) 333.628 votos y obtuvo 7 escaños. ¿Injusta la ley? No, injustiiiiisima.
Total, que mas les dan que sean 5 o 15… para regalarselos al PP?
Si, ya veo que Rosa Diez y Rajoy son intimos….. Infórmese un poco antes de afirmar.
Abstencion total hasta que de verdad halla democracia en España. Son. todos iguales. Solo van a situarse. Llevo 9 meses sin paro y sin cobrar. Ninguno me ha preguntao como me va la vida.
Las proxima campaña electoral me llenaran el buzon de propaganda fascista, roja y colora descoloria. Todos diran lo que han hecho y echaran en caran lo que no hizo el contrario. Todos diran. Todos diran lo que van a consguir…etc. Mientras yo seguire sin cobrar, Linares con sus paraos y sin los 7000 linarenses que se han ido el ultimo año. Mientras los politicos de toos los colores seguiran cobrando los sueldazos todos los meses…..y los listos los votamos
efectivamente, mejor no votar a nada y esperar a una guerra… como charla de bar me parece correcto, pero como actitud personal hacia un cambio en el poder, me parece pésimo, que yo sepa, hay dos partidos que han gobernado, fíjate si hay partido para votar, el problema es meter a todos en el mismo saco cuando se presentan 9 partidos por nuestra provincia… y es la primera vez que veo que una solución es no hacer nada.