Hace algunas semanas escribía un artículo en el que estaban presentes los presupuestos generales del estado (P.G.E.) para el año 2013. Esta, sin embargo, quiero centrarme en un aspecto menos conocido de ellos: las leyes de acompañamiento.
Aunque después del maravilloso informe emitido, la madrugada del 9 de octubre, por el Fondo Monetario Internacional (F.M.I.) y sus tres estupendos escenarios que sitúan a España … en fin, para que insistir en lo que ya todos lo sabemos. Los presupuestos, que ayer comenzaron su andadura, parece que son papel mojado o van a serlo en breve y eso, la verdad no ayuda, ni a salir de la crisis, ni a los inversores, empresarios, ciudadanos, a nadie. Bueno, ahora que lo pienso, esta situación seguro que si está interesando a muchos, a todos aquellos que se empeñan todos los días, y casi a todas horas, en alimentar el inmenso nubarrón negro que se sitúa sobre nuestras cabezas y oscurece nuestras vidas.
En fin, volviendo al tema de las leyes de acompañamiento, me gustaría contarles una curiosidad del calendario, los PGE suelen aprobarse el 28 de diciembre, día de los Santos Inocentes, ¡qué ironía!, ¿Verdad? entran en vigor el 1 de enero, en este caso, de 2013.
Para comenzar, habría que responder a las siguientes preguntas: ¿qué son estas leyes?, ¿para qué se utilizan? y ¿porqué no se tramitan como el resto de las leyes ordinarias?. Las respuestas no son sencillas pero voy a intentar explicarlo y si no lo consigo, pueden ustedes, queridos lectores, utilizar los enlaces del artículo o el buscador que todos conocemos para encontrar más información. Pues bien, se trata de un conjunto de leyes que cada año se publican junto a la Ley General de los Presupuestos Generales del Estado y entran en vigor en el mismo momento que ésta. Pueden ser relativas a las cotizaciones a la seguridad social, modificar leyes de los impuestos tanto de los directos (IRPF o Sociedades) como de los indirectos (los que pagamos todos por igual, IVA, hidrocarburos …), establecer compensaciones para determinados territorios, en fin, que sin duda tienen una repercusión directa en nuestro día y desde luego este año van a ser especialmente importantes, por ejemplo se cambia la deducción por vivienda habitual, auque se establece un régimen transitorio y se pierde la oportunidad de que todos los inmuebles paguen impuestos, sin tener en cuenta quien es su titular. Ya veremos en que quedan estas leyes cuando finalice la tramitación parlamentaria y que sorpresitas nos deparan. Un consejo, si me lo permiten, no les quiten el ojo de encima.
Fuentes:
http://www.congreso.es/public_oficiales/L10/CONG/BOCG/A/BOCG-10-A-26-1.PDF
Las leyes de Acompañamiento de los Presupuestos fueron utilizadas por primera vez por el último gobierno de Felipe González (1993-1996), hasta el 2004, la aplicación de estas normas legales fueron el recurso que los gobiernos de turno, tanto socialistas como populares, emplearon para incorporar la variedad de cuestiones que resultaban de los pactos con los diversos grupos parlamentarios para obtener apoyos políticos a favor de los presupuestos.
Este año supongo que las leyes de Acompañamiento se utilizarán como un instrumento legislativo imprescindible para acelerar las nuevas reformas y medidas que nos impongan las intensas presiones de la UE y de los mercados financieros.
Debido a la diversidad de cuestiones que se pueden incluir en este tipo de leyes y que posiblemente contengan medidas relacionadas con la sanidad, la educación, la reforma de la función pública o nuevas modificaciones fiscales; sería muy importante que se debatieran públicamente, aunque mucho me temo que será un coladero de última hora tal y como ha ocurrido con gobiernos anteriores.
El problema es que nuestros políticos nos toman por imbéciles y todavía no nos han explicado para que lo podamos entender hasta los de pueblo, como yo, ¿cuánto dinero debemos?, ¿cómo lo vamos a pagar? y ¿a quien se lo debemos? Algunos economistas opinan que más o menos a mediados de 2013 la deuda viva, ahora en manos de inversores foráneos, habrá cambiado a manos de inversores locales de los países problemáticos. “Cuando la deuda de España –y los otros países- esté en manos domesticas, el problema de endeudamiento y el riesgo de impago y contagio ya no será europeo o global, sino local”
A pesar de los recortes, seguimos gastando más de lo que ingresamos y pagamos deuda generando más ¿hasta cuando podremos aguantar?
Discúlpeme usted y los lectores, si mi opinión ha sido muy extensa y me he alejado del tema central, pero me preocupa haber hipotecado el futuro de mis hijos y nietos, que serán quienes tengan que pagar este desaguisado, para mí el fracaso más grande de una sociedad es que los hijos vivan peor que vivieron sus padres.
¿Quienes son los que alimentan el inmenso nubarrón negro que se sitúa sobre nuestras cabezas y oscurece nuestras vidas todos los días a todas horas? nos deja Ud. en ascuas… mójese, mujer.
Sra. Estévez. Estoy realmente asustado después de leer su artículo. Ignoraba la existencia de este tipo de herramientas de opresión que el auténtico poder ( mercados y banca) utilizan a través de sus títeres: la clase política ( española y europea). Creo que esos poderes, ayudados por estos monigotes que dicen representarnos, son los que alimentan el inmenso nubarrón que se sitúa sobre nuestras cabezas y que oscurece nuestras vidas (sic). A estos poderes está claro que no les interesa que países como el nuestro vivan en una situación de democracia real y plena. De la misma manera que fueron estos poderes los que permitieron que en España se asentase la dictadura franquista durante cuarenta largos, tristes y oscuros años para nuestro querido país. Hoy por hoy les interesa que estemos en la más absoluta miseria para que ellos puedan enriquecerse…. y con este gobierno de extrema derecha, desde luego que lo conseguirán; ante la rabia e impotencia de una ciudadanía que ya, ni siquiera, tiene derecho al pataleo. No hay mas que ver las carnicerías llevadas a cabo por los antidisturbios, y alabadas por el Gobierno, contra los participantes en el 25-S. Buen artículo Sra. Estévez…. a ver con qué nos asustara la próxima vez.
Estoy deacuerdo en que sin la anuencia de la izquierda Franco no hubiese estado 40 años en el poder, la izquierda en este país está para la fiesta, para demandar derechos; luchar que luche otro.
No estoy deacuerdo, y no soy votante del PP, en que lo que tenemos sea la extrema derecha, decir eso es quitar significado a las palabras. Si de verdad estuviese gobernando la extrema derecha los nacionalistas no amenazarían con enfrentar a las policias autonómicas contra el estado, como hemos escuchado hace poco, habría una ley de huelga y manifestación que impediría aislar por tierra una ciudad por causas de conflicto laboral, y Gordillo estaría metido en la carcel, por poner unos ejemplos.
Pues la verdad es que no falta mucho para que este tipo de cosas ocurran (ojalá me equivoque). Fíjate… ya quieren prohibir hasta la grabación de las cargas policiales. Este gobierno nos está quitando cada vez más derechos, amparándose en la supuesta legitimidad que le da la mayoría absoluta. Lo que pasa es que no pueden hacer todo lo que quieren porque sería ya un ataque demasiado descarado, a las libertades, la democracia y al Estado de Derecho. Hitler también accedió al poder de manera democrática, legalizó un sinfín de aberraciones y supongo que ya sabes como continúa la historia…
Pues yo no pienso renunciar a mi derecho al pataleo Sr./a «Espantapájaros».
Sr.a Estévez, luego más tranquilo le contestaré al artículo, que me apetece.
Ahora me voy a la «manifa».
Y ya vuelvo de la «manifa».Es que me he entretenido tomando una «birras».
Asistencia bien, muchísima gente, pero hacía falta más. Normalidad bien. Gente como Vd. y como yo bien. Niños pequeños con carrito, muchos. GENTE JOVEN, CASI NADIE (ES PARA PENSARLO). Esta noche veremos el BOTELLÓN. Respecto a todo, bien. Gente en los balcones casi nadie y los que habían, vergüenza les tendría que haber dado, mirando con descaro. Y paso a lo suyo:
Ahora le digo, Sra, Estévez, que el Banco Mundial y el Fondo Monetario Internacional, son el lobo que se quiso comer a Caperucita, y ahora se la han comido. El Banco Central Europeo es la Frau Ángela Merckel. Nosotros somos los Pitufos, que diremos cantando: «Baños de Luna qué buenos son», la canción de estos personajes azules, porque nos han quitado hasta el sol.
Mire cómo estamos y seguimos creyendo que vivimos en el país de los Osos Amorosos. Y con las Leyes de Acompañamiento, nos harán un agujero en el «susodicho» como el brocal de un pozo. Tristes, pero que muy tristes, son las expectativas. Ya dicen los profetas que 2.012 es el fin del mundo. Rece si quiere salvar su alma, y sobre todo, sus dineros. Y por supuesto si ve «Cuarto Milenio» sobre el paro en Linares, seguro que se le aparece la mujer vestida de blanco en la curva de la salida hacia la Estación de Baeza, a la altura de la fábrica de Leyva. Yo me acojonaría.
Sr. Parrilla
¨Gente en los balcones casi nadie y los que habían, vergüenza les tendría que haber dado, mirando con descaro¨.
Usted solo se califica.
En todo caso sería «usted sólo se descalifica»; y no «califica»…. ¡A ver si aprendemos a escribir, hombre!.
Señor Parrilla:
Hace Ud., bien ironizando, a veces hay que tomarse las cosas con mucha filosofía.
En cuanto a la «mani» le remito a mis comentrios en la noticia de la misma . Como dice la fotografía, Sr. Consejero: Linares, necesita nuevas empresas, para el futuro de los jovenes. Usted sabe tan bien como yo que el Sr. Consejero, no puede coger de una oreja al empresario (Capitalista) (que arriesga sus dineros) y hacerlo venir a Linares. Y la Junta no puede ser empresaria, ¿Enronces qué? Cooperativismo estilo Mondragón, pero eso claro es rascarse el bolsillo. Veo el porvenir de Linares negro.
Sr. Vera, le agradezco su inicial comentario. Con lo demás estoy totalmente de acuerdo en sus planteamientos. Yo también temo por el futuro de esta Ciudad. Saludos
Aunque la manifestación «no estuvo mal» yo tuve la impresión de que no había demasiada gente, incluso por primera vez en mi vida me tiré por los sondeos a la baja… luego nadie estaba de acuerdo conmigo pero sigo con aquello de «e puor se muove». Demasiada calma chicha, pero bueno, hay que seguir.
Sra Estévez, clarificador. Cuando decíamos que «el que hace la ley hace la trampa» no creíamos que iba a caernos encima pero es que aunque lo observemos con lupa ¿donde protestamos?¿como protestamos? Siga avisándonos para al menos estar preparados.
¿ estuvo en la manifestación o en el cine?¿ Hasta eso se lo toma con sorna?
Sr. Lozano, en ningún momento he dicho la palabra «desvergonzados». Una palabra que no pertenece ni a mi ética personal ni a mis expresiones del día a día. Lea más despacio mi comentario, por favor.